La Mairie

LA MAIRIE

Le siège de la Mairie est situé à l’avenue 1, en face de la Garde Républicaine non loin du grand marché de Treichville.

Missions 

La mairie de Treichville a pour missions la gestion Administrative, économique et sociale de la commune de Treichville.

Objectifs et Activités 

La mairie de Treichville a des objectifs et des activités à atteindre :

• Objectifs :

• Développer et améliorer les conditions de vie de la population au plan culturel et sanitaire.
• Faire respecter la loi et les règles en vigueurs.
• Favoriser l’épanouissement de la population au plan social, culturel, économique et politique.
• Faire respecter les droits et devoirs des citoyens.

 Les Activités :

La mairie de Treichville a pour Activités

• La sécurité publique, la construction des marchés et des infrastructures (hôpitaux, écoles, centres sportifs), l’assainissement et l’entretien des voiries.
• L’entretien et le renouvellement des structures existantes (routes, ses propres locaux…)

 

Les Maires de Treichville de 1980 à ce jour

N° Ordre	Mandat	Nom du Maire
1	1980 – 1985	André KOUASSI LENOIR
2	1985 – 1990	André KOUASSI LENOIR
3	1990 – 1995	André KOUASSI LENOIR
4	1995 – 2000	François Albert AMICHIA
5	2000 – 2013	François Albert AMICHIA
6	2013 – à ce jour	François Albert AMICHIA

 

LES ORGANES

Le Conseil Municipal

C’est l’Assemblée élue qui règle par ses délibérations les affaires de la commune. A cet effet, il programme et met en œuvre les Opérations et Actions de Développement de la commune. Il est composé de quarante-quatre (44) conseillers regroupés en commissions.

La liste des Conseillers Municipaux ainsi que la nature et la composition des commissions de travail sont données ci-dessous.

Liste nominative du Conseil Municipal :

• François Albert AMICHIA
• AHISSI Agovi Jérôme
• BALLET Bosson Louis
• SOUMAORO Assane Damien
• BOTO M’Bouké Jean- Roger
• TOURE Souleymane
• Mme DIABATE Mariam
• Mme LEVRY Girmania Marie Joséphine
• DEGNI Yao Michel
• AKA Ablokové Charles
• N’GUESSAN BI TOZAN Antoine
• BEUGRE Yao Narcisse
• SYLLA Fodé Amadou
• LAMA BAMBA
• YARO Kou
• MAIGA Alou Madou
• FIENDI Ahi Lucien
• SANOGO Mamadou
• Mme OULAI Marie Josée Joséphine
• Mme ORSOT Annin Elisabeth
• Mme KOUASSI N’Guessan
• Ambroise EMIAN
• SAKO Drissa
• MEL Aimé Stanislas
• DEGRI Gahoua
• KONE Valy
• Mme KOUAKOU Adjoua Madeleine
• COULIBALY Seydou Nanigani
• TUO Abou
• KEBE Sidiki
• Mme KOUAKOU Affoué Solange épouse TIEMELE
• CISSE Ibrahim
• Mme KAMARA Aminata épouse TOUNGARA
• Mme BERTE Kadizatou Allassane
• Mme BROU N’Goran Thérèse
• DJIBRIL Baradji
• ZIDA Naganeogo
• BENDEY DIBY N’Guessan Valentin
• Mme COULIBALY Ahoua épouse CARLTON
• BETCHE BOAKAO

 

Malheureusement sont décédés au cours de cette  mandature les conseillers :

1. CISSE Charles Souleymane

MME. Diakité Djeneba, épouse OBA qui était la 6^ème Adjointe au Maire.

1. DA Balardé Sylvestre
2. TRAORE Moussa, qui était le 5^ème Adjoint au Maire

Aujourd’hui, 11 femmes et 29 Hommes composent l’actuel Conseil Municipal. Ils sont issus d’une alliance PDCI-RDA-Société civile proche du FPI-RDR, à laquelle il faut ajouter les représentants de la liste perdante du RDR, conformément aux dispositions  relatives au prorata des scores obtenus.

 

La Municipalité

C’est l’Organe exécutif de la commune. Elle est composée du Maire et de ses Adjoints qui sont élus par le Conseil Municipal à sa première réunion.

La Municipalité est chargée de :

• La Coordination des Opérations et des Actions de Développement de la commune et plus particulièrement relative à la participation de la population
• Rétablissement de l’ordre du jour des réunions du Conseil Municipal et de l’instruction des affaires à lui soumettre.
• La préparation, l’exécution et le suivi des programmes et du budget de la commune ainsi que de l’exécution des décisions du Conseil Municipal.
• La surveillance de la rentrée des recettes de la commune et particulièrement des impôts, taxes et droits municipaux.

 

La Municipalité de Treichville, outre le Maire comprend 6 membres; ce sont :

• AHISSI Agovi Jérôme
  1er Adjoint au Maire
• BALLET Bosson Louis

2ème Adjoint au Maire

 

• SOUMAORO Assane Damien

3ème Adjoint au Maire

 

• BOTO M’Bouké Jean- Roger

4ème Adjoint au Maire

 

 

• TOURE Souleymane

5ème  Adjoint au Maire

• Mme Mariam DIABATE

6ème  Adjoint au Maire

 

Le Maire

C’est l’Autorité Municipale de premier plan, il préside le Conseil Municipal, la Municipalité et les Commissions permanentes du Conseil.

Il est chargé d’une manière générale d’exécuter les décisions du Conseil  Municipal et de la Municipalité. Il est à la fois Autorité Municipale et Agent de l’Etat, il est Ordonnateur principal de la Commune.

 

Les Conseillers Municipaux sont repartis entre les onze (11) commissions, à savoir :

LES COMMISSIONS  OBLIGATOIRES ET PERMANENTES

• La Commission des Affaires Economiques Financières et Domaniales

Vice – Président                    : M.     DEGNI YAO Michel

Secrétaire/Rapporteur         : Mme LEVRY Girmania  Marie Joséphine

Membres                                : MM. AHISSI Agovi Jérôme

FIENDI  Ahi Lucien

KONE Valy

Ambroise  Emian

Mme  COULIBALY Ahoua  épse CARLTON

 

• La Commission des Affaires Sociales et Culturelles

Vice – Président                 : Mme DIABATE Mariam

Secrétaire/Rapporteur  : Mme OULAÏ Marie Josée Joséphine

Membres                              : Mmes ORSOT Annin Elisabeth

KOUAKOU Adjoua  Madeleine

KAMARA Aminata épse TOUNGARA

SANOGO Mamadou

SAKO Drissa

Lama BAMBA

 

AUTRES COMMISSIONS FACULTATIVES ET PERMANENTES

 

• La Commission des Travaux Publics, Equipements et Transport

Vice – Président                 : M.     DEGRY GAHOUA

Secrétaire/Rapporteur : M.     COULIBALY Seydou Nanigani

Membres                                : MM. SOUMAHORO Assane,

N’GUESSAN BI Tozan Antoine

SYLLA Fodé

KONE VAly

AHISSI Agovi Jérôme

CISSE Ibrahim

Djibril BARADJI

SANOGO Mamadou

 

• La Commission Communication, Jeunesse et Emploi

Vice – Président                    : M.     TOURE Souleymane

Secrétaire/Rapporteur     : M.     MAIGA ALOU Madou  

Membres                                : Mmes KOUASSI N’Guessan

OULAÏ Marie Josée Joséphine

AHISSI Agovi Jérôme

AKA Ablokové Charles

KEBE Sidiki

Lama BAMBA

TUO Abou

 

• La Commission Sécurité et Affaires Juridiques

Vice – Président                : M.     AKA Ablokové Charles

Secrétaire/Rapporteur : M.     TUO Abou

Membres                               : Mme LEVRY Girmania

BOTO M’Bouké Jean Roger

BALLET Bosson  Louis

AHISSI  Agovi Jérôme

N’GUESSAN BI Tozan Antoine

BETCHE Boakao

MAÏGA Alou Madou

• La Commission de l’Enfant, de la Femme et du Développement

Vice – Président                : Mme KOUASSI N’Guessan

Secrétaire/Rapporteur : Mme KOUAKOU Affoué épse TIEMELE

Membres                             : Mmes ORSOT Annin Elisabeth

DIABATE Mariam

BROU N’Goran Thérèse

SOUMAORO Assane Damien

BEUGRE Yao  Narcisse

YARO Kou

ZIDA Naganeogo

 

• La Commission Santé

Vice – Président                : M.     BEUGRE Yao Narcisse

Secrétaire/Rapporteur : M.     N’GUESSAN BI Tozan Antoine

Membres                            : Mmes OULAÏ Marie Josée

KOUAKOU Adjoua Madeleine

SYLLA Fodé

MEL Aimé Stanislas

KEBE Sidiki

SAKO Drissa

Djibril BARADJI

 

• La Commission Environnement et Salubrité

Vice – Président                  : M.     MEL Aimé Stanislas

Secrétaire/Rapporteur   : M.     SANOGO Mamadou 

Membres                                : Mmes KOUAKOU Affoué épse TIEMELE,

KOUASSI  N’Guessan

BOTO M’Bouké Jean Roger

DEGNI  Yao

YARO Kou

BENDEY- DIBY N’Guessan Valentin

SAKO Drissa

 

 

• La Commission Sport, Loisirs et Tourisme

Vice – Président                   : M.     Lama BAMBA

Secrétaire/Rapporteur    : M.     FODE Sylla

Membres                                : Mme BERTE KadizatouAllassane

BENDEY DIBY N’GuessanValentin

MAÏGA Alou Madou

FIENDI Ahi Lucien

SANOGO Mamadou

TOURE Souleymane

 

• La Commission Education et Civisme

Vice – Président                  : M.     YARO KOU

Secrétaire/Rapporteur   : Mme ORSOT Annin Elisabeth

Membres                                : Mme KOUASSI N’Guessan

AHISSI  Agovi Jérôme

TOURE Souleymane

Lama BAMBA

BOTO M’Bouké Jean Roger

Ambroise EMIAN

 

 COMMISSION AD HOC

 

• La Commission de Gestion Intercommunautaire

Vice – Président : M.     N’GUESSAN  BI Tozan Antoine

Membres                : Mmes KOUAKOU Adjoua Madeleine

BOTO M’Bouké Jean Roger

BEUGRE Yao Narcisse

SAKO Drissa

 

   LES SERVICES MUNICIPAUX

 

 Le Cabinet du Maire

Le maire est chef de l’Administration Municipale, à ce titre tous les services municipaux sont placés sous son Autorité.

 

Le Cabinet du maire comprend :

• Un Directeur de cabinet
• Un secrétariat particulier
• Un chargé de protocole
• Un attaché de presse chargé des relations avec la presse
• Quatre conseillers techniques dans le cadre de la gestion Administrative de la commune.

Le maire est assisté d’un Secrétariat Général et quatre (04) Directeurs.

 

Le Secrétariat Général

Principal animateur et coordinateur des activités des différentes Directions. Il est aussi chargé de l’organisation et du suivi du fonctionnement des organes municipaux. Ainsi :

• Il veille à la tenue régulière des réunions des différents Organes Municipaux, et assure également le rôle de secrétariat de séance.
• Il établit les procès-verbaux des réunions du Conseil Municipal et de la Municipalité.
• Rédige les divers actes dont la délibération du Conseil Municipal, les avis de la Municipalité, les arrêtés et décisions et tient les différents registres.
• Il procède à l’exécution matérielle des décisions prises par les différents organes.

Suite à ce qui précède, il doit posséder les connaissances nécessaires dans les différents domaines relevant des compétences des services pour un meilleur exercice de ses fonctions.

 

Les Directions 

 

La mairie de Treichville regroupe quatre (04) Directions divisées en trois (03) sous Directions, sauf une qui en compte quatre (04), pour une bonne exécution des tâches en vue d’atteindre un objectif commun.

 

La Direction des Affaires Administratives et de la Formation

La Direction des Affaires Administratives et de la Formation est chargée des questions relatives à l’établissement des actes de l’état civil, au contentieux de la légalité et de la responsabilité, de la formation et de la gestion des ressources humaines, des archives et de la documentation.
Elle est composée de trois (03) sous-directions

• La Sous-direction de l’Etat civil, des légalisations et des certifications comprenant le service des légalisations et celui des certifications
• La Sous-direction de la gestion des ressources humaines, de la formation, des Affaires juridiques et du contentieux comprenant le service de la Formation ; le service du personnel ; le service social et le Service juridique
• La Sous-direction de des Archives et de la Documentation comprenant le service des Archives et celui de la documentation

La Direction des Services  Sociaux Culturels et de Promotion Humaine

La Direction des Services  Sociaux Culturels et de Promotion Humaine contribue à la mise en œuvre des politiques municipales en matière d’encadrement, d’animation de développement culturel et touristique et de distraction des populations.

Elle est contribue aussi à la mise en œuvre des politiques communales de la lutte contre la

pauvreté, de tous les fléaux sociaux dont la délinquance juvénile, l’alcool, la drogue, le VIH sida, en vue de la promotion sociale des populations

Elle est composée de trois (03) Sous-directions :

• La Sous-direction de l’Education et de Promotion Humaine comprenant le Service de l’Education et celui de Promotion Humaine ;
• La Sous-direction de la Santé Publique et communale comprenant le Service de sensibilisation et celui de Prévention ;
• La Sous-direction des Sports, de la culture, du tourisme et des loisirs composée les Services  Sports et Loisirs et les Service Culture et Tourisme.

 

La Direction des Services Techniques et de l’Environnement

Cette Direction qui est le principal département opérationnel de l’administration municipale  s’occupe des questions relatives à la voirie et aux réseaux, à l’urbanisme et à l’habitat, à l’hygiène, au cadre de vie et à l’environnement.

Elle est organisée comme suit :

 

4 sous-directions éclatées en Services :

• la Sous-direction Etude et Planification avec deux services (Etudes et planification et Qualité)
• la Sous-direction Voirie, Réseaux et Environnement avec deux services (Hygiène et environnement)
• la Sous-direction Habitat, Urbanisme, Domaine et Patrimoine avec trois services (Habitat, Urbanisme, Patrimoine et Domaine)
• la Sous-direction Transport et parc-Autos avec deux services (Transport et Parc-autos)

La Direction des Services Techniques et de l’Environnement (DSTE) est chargée de veiller à l’application des lois et décrets relatifs aux transferts des compétences de l’Etat aux Communes, en matière de :

• Aménagement du territoire.
• Planification du développement.
• Urbanisme, d’habitat et du patrimoine communal.
• Voies de communication et des réseaux divers.
• Santé, d’hygiène publique et de contrôle de qualité.
• Protection de l’environnement et de la gestion des ressources naturelles.
• Sécurité et de protection civile.

A ce titre, elle a pour mission de veiller à la mise en œuvre des politiques municipaux y afférentes.

En matière de Voirie et Réseaux

 

• l’appui au ramassage des ordures ménagères et des encombrants dans les concessions
• le ramassage des pneus usagés
• le bouchage de nid-de-poule
• le désherbage des accotements et autres espaces publics
• le désensablement des voies
• le curage des caniveaux et regards
• le balayage de la voirie

NB : Certaines artères de la commune relèvent du district Autonome d’Abidjan et donc leur réparation en cas de dégradation n’est pas de la responsabilité de la commune. Cependant, pour le bien-être des populations, le Conseil Municipal réalise certaines opérations, quand cela est possible.

 

En matière d’ Hygiène et Environnement

 

• éducation, sensibilisation des populations sur les mesures d’hygiène
• le contrôle de la qualité des denrées alimentaires vendus dans les espaces marchands (marchés, boutiques, etc.)
• le contrôle des espaces recevant du public
• la lutte contre la divagation animale
• la démoustication, dératisation et la désinsectisation
• l’élagage et l’abattage d’arbres présentant des risques

 

La Direction des Affaires Economiques et Financières

Chargée de la comptabilité financière et de l’examen de tous les problèmes ayant une incidence financière sur la gestion de la commune. Elle est chargée également des relations avec la trésorerie principale.

 

3 sous-directions éclatées en Services :

 

• la Sous-direction du Recouvrement et de la Fiscalité locale avec trois (03) services (le Service des recettes ; le Service de la fiscalité locale et du suivi des agents de recouvrement et celui chargé du recouvrement des taxes de nuit)
• la Sous-direction de la Comptabilité, de la Programmation, du Budget et des Comptes avec deux (02) Services (le Service de la Comptabilité et le Service des Programmes, des Budgets et des Comptes)
• la Sous-direction des marchés, des contrats et de la Gestion des Stocks avec trois (03) Services (le Service de la gestion des stocke et de la comptabilité matière ; le Service des achats et celui des marchés publics et de la conservation des actes contractuels)

 

Les principales activités de cette importante Direction

La collecte des taxes et impôts

Dans le cadre de la collecte des taxes, le Service Technique aménage les marchés, mesures les dimensions des étales et des superficies occupées sur les domaines publiques. Ceci permet d’estimer et fixer les taxes.

Cependant, la collecte des taxes est de la responsabilité des services financiers. La collecte des taxes commence par la phase d’identification des contribuables (une liste exhaustive des commerçants et entreprises existe). 60% des commerçants de Treichville sont des étrangers. La collecte effective est organisée par zones de collecte prédéfinies. Des collecteurs sont affectés par zone de responsabilité.

Dans leur zone de responsabilité, les collecteurs prélèvent les taxes auprès des contribuables préalablement identifiés.

 

L’impôt et les taxes constituent des  sources de financement propres des communes :

 

• L’impôt foncier, dont 30% revient aux communes et 70% l’Etat, actuellement ;
• Les patentes et licences dont 100% du droit fixe et du droit proportionnel vont aux communes, et 100% de la contribution nationale et des taxes complémentaires profitent à l’Etat ;
• L’impôt synthétique dont bénéficient les budgets communaux depuis 1994 : la clé de répartition est la même que celle de l’impôt foncier à savoir 40% pour les communes et 60% pour l’Etat.

 

Des actions visant à améliorer le recouvrement de l’impôt foncier sont initiées (mise à disposition de la DGI, de quelques agents municipaux pour distribuer les avertissements ; participation de la Mairie à la commission tripartite relative à l’impôt foncier (Mairie, DGI, Trésor) tous les deux mois : décret n° 97/35/22 janvier 1997)

 

Un projet de mise en place d’un Système d’information géographique a été initié en partenariat avec le CNTIG (Comité National de Télédétection et d’Information Géographique) pour améliorer la mobilisation des ressources.

Les ressources de la Municipalité

Les ressources de la commune de Treichville proviennent essentiellement des prélèvements effectués auprès de certains opérateurs économiques de la commune, des reversements d’impôts à la Commune faits par l’Etat, des prestations et services rendus à certaines catégories d’agents économiques, des revenus du patrimoine et du portefeuille. Ces ressources sont définies par la  loi n° 81-1129 du 39 Décembre 1981 portant régime financier des communes et du District d ‘Abidjan. Chaque année, la mairie doit déterminer son budget, qui prévoit les recettes et les dépenses.

L’article 2 de la loi n° 81-1129 du 39 Décembre 1981 portant régime financier des communes et du District d ‘Abidjan définit le budget de ces collectivités comme un document unique comprenant deux titres :

• Titre I qui correspond au Budget de fonctionnement ;
• Titre II qui correspond au Budget d’investissement.

Chacun des titres du budget est divisé en sections, chapitres, articles et paragraphes.

• Chaque année, la mairie détermine son budget en accord avec les priorités de la politique municipale ; la richesse de la commune ;
• l’obligation d’équilibrer les comptes ;

L’élaboration du budget est un acte fondamental :

•  il autorise juridiquement la commune à percevoir des recettes et à engager des dépenses ;

• il est un outil de contrôle qui permet de suivre la gestion communale.

La gestion financière municipale obéit à deux principes fondamentaux:

• le principe de la séparation de l’ordonnateur et du comptable. Un maire ne peut   pas manipuler d’argent, ni en liquide ni par chèque. Vieux principe de la comptabilité publique en général, et publique locale en particulier : le Maire ordonne, mais c’est le comptable du Trésor Public qui dispose seul de l’accès au compte.

• le principe d’unicité de caisse. La commune n’a qu’un seul compte bancaire, logé  obligatoirement au Trésor Public. Seul, le receveur municipal a accès à ce compte.

 

Le compte administratif est un compte de résultats. C’est le résultat de l’exécution par le maire des budgets (budget primitif et/ou budgets modificatifs) votés par le conseil municipal et approuvés par la tutelle. Il doit correspondre au compte de gestion, établi parallèlement par le Receveur municipal. Le compte administratif donne donc les montants des recettes réellement recouvrées et des dépenses réellement exécutées au cours de l’année d’exercice.

En outre, l’article 53 de la loi n° 81-1129 du 30 décembre 1981 portant régime financier des communes et de la ville d’Abidjan, énumère des dépenses obligatoires des communes. Ces dépenses lorsqu’elles naissent à la charge d’une commune doivent être  prise en compte dans le budget. Leur omission constitue un motif de rejet du budget. En général, ces dépenses concernent les salaires et charges sociales, les déficits ou dettes de la commune et les anuités des emprunts.

Les dépenses de fonctionnement par fonction sont dominées par les dépenses diverses au titre I qui comprennent les contributions au  fonds d’investissement et les dépenses des Services Généraux.

Le Conseil Municipal soucieux de la bonne marche des affaires à Treichville, favorise la création de zones économiques et applique une fiscalité locale des plus sociales, en comparaison avec certaines communes, de la même taille que Treichville.

Treichville est un excellent terreau d’investissement, facile d’accès, assez cohésif et donc très attractif pour les opérateurs économiques.

Des Etudes sont en cours afin de relancer les activités de la Rue 12, Rue Commerciale par excellence de la cité. Dès la fin du BOT signé entre la SICOCGI et la Mairie, après la reconstruction du Grand Marché de Treichville, une occupation plus importante des places permettra de consolider les recettes locales et boostera les activités des commerçants qui verront systématiquement leurs charges locatives baisser considérablement.